Вице-премьеры, которым место в правительстве не гарантировано

Чем ближе 7  мая, день инаугурации президента РФ, тем нервознее в  коридорах власти. Особенно в  правительстве и  в  президентской администрации.

После инаугурации кабинет министров уйдет в  отставку, а  глава государства предложит Госдуме кандидатуру нового премьера.

Если кандидат депутатов устроит, новый глава правительства представит парламенту членов своей команды  — вице-премьеров и  министров. Госдума их  рассмотрит, и  представит список претендентов президенту. После этого глава государства ставит свою подпись, и  правительство приступает к  работе.

Порядок назначения силовых министров и  главы МИД несколько иной. Для их  назначения президент консультируется с  Советом Федерации.

Сроки рассмотрения кандидатов и  алгоритм действий законодательно четко  прописаны . Вся процедура, если считать с  момента инаугурации, должна завершиться 14  июня. Но  всё может произойти и  гораздо быстрее.

После  отчета   председателя правительства  Михаила Мишустина   перед Госдумой страсти относительно кандидата на  роль премьера несколько улеглись. Основная интрига теперь вокруг вице-премьеров и  министров.

Напомним, вице-премьеров у  нас 10, федеральных министров  — 20. О  шансах некоторых из  них попасть в  состав нового правительства мы  уже  рассказывали . Самое время вспомнить и  о  других, тем более фамилии тех, кто сохранит за  собой министерское кресло, а  кто нет, звучат все чаще. Понятно, что больше всего разговоров о  кандидатах «на  вылет».

Если брать вице-премьеров, то  крайне непрочные позиции сейчас у  Татьяны Голиковой   —  при всей кажущейся ее  непотопляемости. Голикова в  правительстве курирует вопросы развития здравоохранения, образования, культуры, демографии, в  том числе нацпроекты, связанные с  этими направлениями. В  ее  ведении и  проведение государственной политики в  сфере социального развития, занятости, трудовых отношений и  трудовой миграции.

Практически каждая зона ответственности Голиковой  — проблемная. И  с  точки зрения объективных факторов, и  «вновь приобретенных». В  стране из  года в  год ухудшается демографическая ситуация. Рождаемость падает, смертность остается на  высоком уровне, в  целом население России уменьшается.

За  2023 год, по  предварительным данным Росстата, оно  сократилось   на  243 тыс. человек (на  0,17%) и  на  1  января 2024-го составило 146,204 млн человек.

И  это при том, что в  состав  РФ вошли новые, густонаселенные регионы  — ДНР, ЛНР, Запорожская и  Херсонская области.

Здравоохранение  — как было, так и  осталось непроходящей головной болью. Больницы, медицинские центры вроде  бы строят, поликлиники ремонтируют, но  врачей катастрофически не  хватает. Средний персонал не  идет. Квалифицированные кадры уходят в  частные клиники, а  в  государственных царит сплошная оптимизация. Как лечить? Хорошо, в  крупных городах подоспела мишустинская цифровизация, но  Россия-то не  только из  Москвы, Питера, Казани, Екатеринбурга, Новосибирска состоит.

Лекарств, медпрепаратов после введения санкций не  хватает  — это факт, а  одним «Арбидолом» всех не  вылечить.

С  образованием творится тоже непонятно что. Учителя в  регионах уже даже не  смеются, когда им  говорят о  средней  зарплате   в  школе (45,8 тыс. руб). Почему-то получается, что растет она только на  бумаге и  только вместе с  нагрузкой. При этом в  учебных учреждениях сформировалась четкая градация  — приближенных к  «телу» начальника и  как  бы «челяди». Качество образования  — отдельная грустная история. Как и  трудовые отношения вместе с  трудовой миграцией.

Татьяна Голикова стала министром в  2007-ом году  — тогда она возглавила Минздрав. До  этого делала успешную карьеру в  Минфине. После 2012 года была помощницей президента, несколько лет возглавляла Счетную палату  РФ. Аппаратный вес у  Голиковой серьезный, но  и  проблемный шлейф  — будь здоров.

Как ни  крути, но  ключевые проблемы что в  здравоохранении, упорно катящейся в  сторону платной медицины, что в  образовании, не  выполняющей главную функцию  — подготовки кадров для народного хозяйства, что в  культурной сфере, где не  сформированы четкие ценностные ориентиры  — не  решены.

Отнюдь не  гарантировано место в  правительстве и  другому вице-премьеру  —  Александру Новаку , курирующему топливно-энергетический комплекс, а  также продвигающему интересы России в  рамках ОПЕК+.

Публичных претензий к  нему нет. Разве что осенью  Владимир Путин   на  одном из  совещаний, касающемся «нефтяных дел»,  заметил : «Нужно посмотреть с  этим дисконтом, чтобы это не  создавало никаких проблем с  бюджетом. Пообсуждайте, потом мне свои предложения, пожалуйста, доложите отдельно». Речь шла о  продаже нефти за  рубеж.

Из-за введенных санкций российская нефть торгуется сегодня с  большим скрипом. Наши компании вынуждены прибегать к  серым схемам, продавать сырье с  большим дисконтом, что влияет на  поступление валюты. Застопорилось и  продвижение российских СПГ-проектов. В  частности, «Арктик СПГ-2», которому США  заблокировали   доступ к  танкерам. Доставлять заказчикам СПГ элементарно не  на  чем, поэтому производственные линии останавливаются.

Между тем, в  феврале Александр Новак объявлял о  планах нарастить экспорт СПГ к  2030 году до  110 млн тонн с  33 млн тонн в  минувшем году. На  фоне нынешней ситуации это выглядит не  очень правдоподобно.

Впрочем, здесь вице-премьеру приходится больше действовать «по  обстоятельствам», стараясь нивелировать последствия санкций. Но  всем памятна и  другая история, с  санкциями никак не  связанная.

Осенью прошлого года весь агрокомплекс буквально вымаливал топливо у  правительства  — нечем было технику заправлять в  разгар сезонных сельхозработ. В  итоге запретили гнать бензин и  солярку на  экспорт.

Сам этот факт наглядно показал, что сбалансированной политики, учитывающей интересы всех игроков рынка, в  этой сфере нет. А  если есть, то  она дает постоянные сбои, нервируя как рядовых механизаторов, так и  топ-менеджеров влиятельных компаний.

У  руля ТЭК страны Александр Новак с  2012 года  — тогда он  возглавил Министерство энергетики, это было еще при правительстве  Медведева . При Мишустине Новак, уроженец, к  слову, донецкой Авдеевки, сохранил свой пост, а  в  2020-м стал профильным вице-премьером. Любопытно, что, как и  Голикова, он  сделал неплохую карьеру в  Минфине.

Минувшей осенью пошли  разговоры   о  том, что Александр Новак из  правительства будет «десантирован» в  Газпром на  место  Алексея Миллера , у  которого, как  писали , «проблемы со  здоровьем».

Эксперты затрудняются с  ответом на  вопрос, что будет означать эта перестановка  — повышение или понижение? С  одной стороны, вице-премьер  — это статус и  полномочия, с  другой  — «Газпром  — это наше всё», «национальное достояние». Впрочем, и  Алексей Миллер на  очередной вопрос о  здоровье может сказать: «Не  дождетесь».

Еще один вице-премьер, чье дальнейшее пребывание в  правительстве не  очевидно,  —  Виктория Абрамченко .  В  кабмине она курирует вопросы, связанные с  сельским хозяйством и  агропромышленным комплексом, рыболовством, развитием лесопромышленного комплекса, реализации госполитики в  сфере лесного хозяйства. На  ней  же и  ответственность за  нацпроект «Экология».

До  прихода в  правительство Мишустина руководила Росреестром  — агентством, подотчетном Минэкономразвития.

Виктория Абрамченко, уроженка Хакасии, не  очень часто мелькает на  экранах федеральных телеканалов. Возможно, потому, что стиль такой, а  может, понимает, что на  фоне других вице-премьеров смотрится как фигуристка в  секции восточных единоборств. И  то  сказать:  Юрий Трутнев , коллега Абрамченко по  «правительственному цеху»,  обладатель   пятого дана по  карате. Это не  считая других аппаратных достоинств.

Злые языки говорят, что Абрамченко провалила «мусорную реформу». На  что она  отвечает   цифрами: «Только за  2023 год было ликвидировано 111 свалок, восстановлено 17 тыс. га  водных ресурсов, ведется строительство водоочистных сооружений на  Волге, Каме и  других реках. Ежегодно высаживается порядка 27 млн деревьев, за  тот  же 2023 год удалось восстановить 6,3 га  леса». А  что касается переработки отходов, «черного неба», вредных промышленных выбросов, то  и  здесь ситуация понемногу, но  улучшается .

Неустойчивость позиций Виктории Абрамченко в  правительстве в  прессе и  телеграм-каналах  связывают   с  тем, что на  ее  место прочат министра сельского хозяйства  Дмитрия Патрушева , сына секретаря Совета Безопасности  Николая Патрушева .

Президент Путин не  раз отмечал работу аграриев. Показатели сельского хозяйства у  нас действительно в  последние годы демонстрируют впечатляющий рост.

За  2022−2023 сельскохозяйственный год (1  июля 2022 года  — 30  июня 2023 года) Россия установила  рекорд   по  объему экспорта зерна. Страна экспортировала 60 млн тонн зерна, а  экспортная выручка составила свыше $41 млрд. Крупные агрохолдинги увеличили производство  мяса , положительная динамика с  молоком. По  доктрине продовольственной безопасности индикатор самообеспеченности молочной продукцией составляет 90%.  По  словам   Патрушева-младшего, сейчас мы  «своей продукцией закрываем его на  85%».

Понятно, что основа для рывка закладывалась не  вчера и  не  позавчера. Сельское хозяйство вообще дело не  быстрое. Создавали фундамент, делая ставку на  крупные агрохолдинги, выстраивание вертикально-интегрированных связей, техническое переоснащение и  модернизацию отрасли еще при министрах  Гордееве   (нынешний зампред Госдумы) и  Ткачеве   (ныне крупный латифундист). То  есть начинал Патрушев не  с  нуля. Но, возглавив министерство, картину он  точно не  испортил. Опыт кредитно-финансовой деятельности на  новом поприще пошел ему на  пользу. Это отмечают даже те, кто изначально к  банкиру в  роли министра-сельхозника относился скептически.

Николаю Патрушеву 46 лет. Хороший возраст для многообещающей карьеры. К  тому  же он  питерский. Вряд  ли в  Госдуме, если Патрушева-младшего предложат на  роль вице-премьера, будут сомнения по  его кандидатуре. А  эпизод с  внезапно возникшим в  прошлом году дефицитом яиц вспомнят с  улыбкой.

Как когда-то улыбнулись, говоря о  «проблемах с  яйцами» у  главы Минсельхоза Путин и  Володин .

svpressa.ru