Долг Хакасии перед бизнесом по госконтрактам превысил 5 млрд рублей

На фоне нарастающей кредиторской задолженности властей Хакасии перед бизнесом, превысившей 5,3 млрд рублей, в Хакасии формируется системный кризис исполнения обязательств по госконтрактам, сообщает парламент региона. 

- Данные, озвученные на заседании Экспертного совета по развитию МСП при Верховном Совете Хакасии, свидетельствуют о деградации доверия предпринимателей к госзаказу: к примеру, в 2024 году поставщики дважды бойкотировали тендеры на поставку лекарств и медоборудования, что создает риски дефицита критически важных препаратов и стабильности оказания медицинской помощи.

Приоритет расходов на зарплаты и налоги (требование Минфина России) привел к полной блокировке расчетов с подрядчиками. По данным прокуратуры, в 2024 году вынесено 268 представлений по неоплатам госконтрактов, по ним взыскано 2 млрд руб. При этом дисциплинарные взыскания коснулись всего 32 чиновников, а административные — 18, что не решает структурных проблем, - цитата из сообщения Верховного Совета. 

Задержки платежей провоцируют рост судебных издержек бюджета, сокращение налоговой базы и угрозу остановки предприятий, что может обрушить локальные рынки труда.

- Игнорирование долгов перед МСП — стратегическая ошибка, — заявил председатель экспертного совета Олег Гавловский. — Стагнация реального сектора ударит по доходной части бюджета, создав порочный круг неплатежей. Забывать о  субъектах предпринимательства, о  нашем реальном секторе экономики, в корне неправильно. Мы  порождаем такую стагнацию, в результате которой люди просто начнут закрываться.

Отсутствие приглашенных представителей Минфина Хакасии на заседании, по мнению экспертов, демонстрирует недостаточную проработку правительством антикризисной стратегии.

- Между тем, Министерство транспорта и дорожного хозяйства должно подрядчикам 1,3 млрд рублей. Еще 1 млрд рублей за уже исполненные контракты не выплатило Министерство строительства Хакасии. Министерство образования и науки должно бизнесу 800 млн рублей, министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики - 200 млн рублей, - отмечают в ВС РХ. 

Эксперты на заседании высказали ряд опасений в сложившейся ситуации: среди них — перспективы массового банкротства поставщиков госсектора, рост безработицы в регионе, снижение качества госуслуг (здравоохранение, инфраструктура). В среднесрочной перспективе эксперты ожидают сокращение числа участников госзакупок, рост цен на контракты из-за монополизации рынка оставшимися игроками. В целом, сложившаяся ситуация будет вести к потере инвестиционной привлекательности региона.

Члены Экспертного совета по МСП при Верховном Совете Хакасии рекомендовали правительству осуществить публикацию поэтапного графика погашения долгов (за 2023–2024 гг.) с привлечением федеральных механизмов реструктуризации. Также в числе рекомендаций - введение спецстатуса для «критических» контрактов (медицина, ЖКХ) с целевым финансированием. Также эксперты отметили, что назрело создание рабочей группы при участии бизнес-омбудсмена для оперативного урегулирования конфликтов.

- Ситуация требует немедленного диалога между властью и бизнес-сообществом. Без четких консолидированных мер Хакасия рискует столкнуться не только с экономическим спадом, но и с долгосрочной потерей доверия к институтам госзаказа, что противоречит национальным целям развития МСП, обозначенным в указах Президента, - предостерегают эксперты парламента.