Как рождалась республика: РТС продолжает цикл исторических материалов о Хакасии

Как выстраивалась система региональной власти, кто стоял у ее истоков? РТС продолжает  цикл материалов , посвященных 30-летию республики, и сегодня мы предлагаем вернуться в ранние 90-е, когда первый созыв хакасского парламента бурлил от многодневных споров, когда целые делегации депутатов покидали сессии в знак протеста... Пришло время перевернуть очередную страницу летописи молодой республики.

1996 год. Времена жесткой бюджетной политики. Набирает обороты налоговый кризис. Задержка зарплат, пенсий и социальных пособий - жестокая реальность тех дней. По всей России бастуют учителя и шахтеры. На Кавказе полыхает война, а блок НАТО планирует расширение на восток, к границам нашего государства. В таких тяжелых условиях страна готовится к выборам президента, а Хакасии, кроме того, предстоит избирать новый парламент.

Осень девяносто шестого. Последняя сессия Верховного Совета первого созыва. На повестке дня - четырнадцать вопросов. Бури девяностых, терзавшие страну, не обошли стороной и юную республику. Одна из ключевых тем финального заседания - смягчение социально-экономического кризиса в Хакасии. За плечами народных избранников четыре непростых года работы. Заседания молодого парламента отличались эмоциональными выступлениями и горячими спорами, которые могли продолжаться больше недели.

Депутат первого созыва Верховного Совета Хакасии в 1992-1997 гг. Любовь Аешина:

- Было ведь такое, когда депутаты определенной территории, того же Саяногорска или Черногорска все вставали и покидали зал заседаний ВС. И тут, конечно, нужно было и согласительную комиссию организовать, и нужно было убедить поработать в комитетах с этими депутатами.

В первый созыв Верховного Совета вошли представители самых разных социальных групп. Они избирались исключительно по одномандатным округам. Учителя, врачи, руководители предприятий, пенсионеры, новоиспеченные бизнесмены. На их плечи легла вся ответственность за управление республикой во времена сложнейшего перехода к рыночной экономике.

Депутат первого созыва Верховного Совета Хакасии в 1992-1997 гг. Любовь Аешина:

- В руках депутатов первого созыва было и утверждение и согласование, т.е. и министра финансов, силовых структур, значит, прокуроров. И, конечно, председателя совета министров. Это такая ответственность на депутатов, когда именно ведущие руководители министерств... назначались через ВС РХ.

Парламентарии заложили фундамент, на котором наш регион стоит и по сей день. Закон о переименовании Хакасской ССР в Республику Хакасия, закон о двух государственных языках, скрупулезное выстраивание архитектуры власти от местного до регионального уровня - всё это заслуга людей, которых можно смело назвать первопроходцами. Они сформировали совет министров - основу будущего правительства.

Председатель Совета министров Хакасии в 1992-1997 гг. Евгений Смирнов:

- Я помню меня мучили вопросом, где программа работы правительства. Чуть ли не на каждой сессии вот нам давали поручения. Мы каким-то образом в конченом итоге на более-менее связную работу... связную программу работы пришли только к концу существования нашего правительства.

За пять лет работы депутаты первого созыва приняли семьдесят законов и вынесли больше пятисот постановлений. А самое главное - приняли Конституцию Республики Хакасия двадцать пятого мая девяносто пятого года. Основополагающий документ стал водоразделом для законодательной, исполнительной и судебной власти. Провозгласил вслед за российской Конституцией свободу вероисповедания и многообразие политических взглядов. Это событие - важнейший момент в истории нашего региона и парламента, поэтому достойно отдельной, будущей страницы нашего рассказа.