Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 25.12.2023 № 667-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»

Масштабные изменения, внесенные в АПК РФ, направлены на оптимизацию приказного и упрощенного производства, увеличение процессуальных сроков, расширение круга процессуальных гарантий лиц, участвующих в деле

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликован 25.12.2023).

Кратко об изменениях.

Приказное и упрощенное производство.

Увеличен размер требований, рассматриваемых судом в порядке приказного производства, — с 500 тыс. до 750 тыс. руб., в порядке упрощенного производства — с 800 тыс. до 1,2 млн. руб., если требование обращено к организации, и с 400 тыс. до 600 тыс. рублей, если требование обращено к индивидуальному предпринимателю.

В упрощенном производстве теперь рассматриваются требования о взыскании взносов, подлежащих уплате членами некоммерческих организаций, объединяющих субъектов предпринимательской деятельности (указанных в ч.1 ст. 225.1 АПК РФ). Изменения внесены в ст. 227 АПК РФ.

Закрепляется возможность проведения арбитражным судом в упрощенном производстве по инициативе суда или ходатайству лиц, участвующих в деле, судебного заседания без перехода к рассмотрению дела в общем порядке (ч. 5 ст. 228 АПК РФ).

Повышение доступности и процессуальные гарантии.

Новое правило о судебных извещениях: для оперативного и эффективного извещения участников спора в отношении зарегистрированного результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации закрепляется положение, что судебное извещение таким лицам направляется также по адресу для переписки, указанному в соответствующем государственном реестре (ч. 4 ст. 121 АПК РФ).

Закреплена возможность участия в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах отбывания лишения свободы при наличии технических возможностей соответствующих учреждений (ч. 1 ст. 153.1 АПК РФ).

Из числа документов, прилагаемых к исковому заявлению, исключаются копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (п. 4 ч. 1 ст. 126 АПК РФ признается утратившим силу).

Оптимизирован порядок рассмотрения арбитражным судом ходатайства о проведении судебного заседания путем использования системы веб-конференции (ч. 1 ст. 153.2 АПК РФ). Арбитражный суд теперь не выносит определение об участии лиц в судебном заседании путем использования системы веб-конференции. Суд в электронном виде заблаговременно направляет лицам, участвующим в деле, информацию, необходимую для участия в таком судебном заседании. При отказе в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции - судом в электронном виде направляется лицам, участвующим в деле, информация о таком отказе с указанием его оснований.

Копии протокола и копии аудиозаписи судебного заседания теперь могут быть изготовлены, в числе прочего, в электронном виде (ч. 9 ст. 155 АПК РФ).

Суд не обязан теперь направлять в органы дознания или предварительного следствия копию частного определения арбитражного суда в случае, если при рассмотрении дела обнаружит в действиях лиц, участвующих в деле, иных участников арбитражного процесса, должностных лиц или иных лиц признаки преступления. Теперь суд сообщает об этом в соответствующие органы (ч. 4 ст. 188.1 АПК РФ).

Ходатайство об индексации присужденных денежных сумм теперь рассматривается судом в десятидневный срок со дня поступления без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле (ч. 2 ст. 183 АПК РФ). При этом в случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

В заявлении о выдаче судебного приказа теперь обязательно должны быть указаны:

требования взыскателя, в том числе период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет, а также обстоятельства, на которых основаны указанные требования (пункт 4 части 2 статьи 229 3 АПК РФ в новой редакции).

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа теперь не выдается (изменения, внесенные в ст. 229 5 ).

Судебный приказ выполняется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и в двух экземплярах на бумажном носителе, а в случае взыскания государственной пошлины в доход федерального бюджета, – в трех экземплярах.

В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета изготавливается дополнительный экземпляр судебного приказа с указанием на то, что данный исполнительный документ подлежит исполнению в части взыскания государственной пошлины. Такой судебный приказ направляется судом для исполнения в соответствующей части судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Процессуальные процедуры и сроки.

Заявление по вопросу о судебных расходах теперь рассматривается с учетом особенностей, установленных главой 29 АПК РФ об упрощенном производстве (ч. 2 ст. 112 АПК РФ).

Для профессиональных представителей установлена обязанность прилагать к исковому заявлению, апелляционной, кассационной, надзорной жалобам копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего обращение в суд, либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, патентного поверенного, арбитражного управляющего, единоличного органа управления организации (ст. 126, 260, 277, 291.3, 308.2 АПК РФ).

Увеличены сроки отложения судебного разбирательства председателем суда, его заместителем, председателем судебного состава (ч. 5 ст. 158 АПК РФ) вместо десяти дней - один месяц; перерыва в судебном заседании (ч. 2 ст. 163 АПК РФ) – вместо пяти дней - десять дней; изготовления судом решения, определения в полном объеме (ч. 2 ст. 176, ч. 2 ст. 184 АПК РФ) – вместо пяти дней – десять дней; рассмотрения апелляционной, кассационной жалобы (ч. 1 ст. 267, ч. 1 ст. 285 АПК РФ) – вместо двух месяцев - три месяца; рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции (ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ) – вместо трех месяцев - шесть месяцев.

Полномочия продления срока рассмотрения дела по указанным в процессуальном законе основаниям будет иметь также заместитель председателя суда (ч. 2 ст. 152 АПК РФ).

Закреплена возможность продления срока рассмотрения дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, в связи с особой сложностью дела, значительным числом участников арбитражного процесса (абз. 2 ч. 1 ст. 200 АПК РФ).

Дела в порядке упрощенного производства теперь рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев, а в случае назначения судебного заседания - в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (абзац первый части 2 ст. 226 АПК РФ в новой редакции).

В случае составления мотивированного решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства (ст. 229 АПК РФ), по инициативе арбитражного суда резолютивная часть решения в виде отдельного документа может не составляться.

Если судья, подписавший резолютивную часть решения, отсутствует в день поступления заявления о составлении мотивированного решения или апелляционной жалобы, вопрос о составлении мотивированного решения указанным судьей разрешается в пятидневный срок, начинающий исчисляться с момента возобновления исполнения указанным судьей своих обязанностей.

Оптимизирован порядок выдачи исполнительного листа: в ч. 1 ст. 319 АПК РФ указано, что в случае принятия арбитражным судом обеспечительных мер, наложения штрафа исполнительный лист выдается арбитражным судом, принявшим такие меры, наложившим штраф.

Глава 35 АПК РФ дополнена новой статьей 291 16 ,которая определяет порядок рассмотрения Судебной коллегией Верховного Суда РФ кассационных жалобы, представления на судебные акты, принятые по делам, рассмотренным в порядке приказного производства, упрощенного производства.

С документом можно ознакомиться по ссылке:

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202312250069?index=1