Ход избрания нового бизнес-омудсмена в Хакасии изменил скандал

Проведенное на Совете развития Хакасии голосование за кандидатуру бизнес-омбудсмена противоречит принципу независимости института уполномоченного. Это признал председатель Верховного Совета Хакасии, изначально молчаливо наблюдавший за разыгранной 14 мая игрой в демократию.

Утверждение уполномоченного по защите прав предпринимательского сообщества Хакасии изрядно подзатянулось. Определенные политические силы пытались снять действующего омбудсмена и назначить нового в обход закона. Не вышло.

Провернуть процедуру по замене в темную помешало внимание общественности и предпринимательского сообщества, чье мнение сначала почему-то решили не брать во внимание. Хотя это условие четко прописано действующим законодательством.

Как известно, после последних изменений кандидатуру на пост уполномоченного выдвигает глава Хакасии и выносит на голосование в Верховный Совет. Так вот, была сделана попытка навязать главе «нужного» кандидата путем голосования на Совете развития 14 мая. На кого делать ставку, решали именно его члены, среди которых так мало предпринимателей и так много чиновников. Получился скандал.

Решили за главу: в Хакасии слили Василия Кудашкина

После возмущенные действиями властей руководители предпринимательских сообществ открыто заявили - власти тем самым портят отношения с бизнесом. Они обратились к председателю республиканского парламента Владимиру Штыгашеву, в присутствии которого проводилось голосование.

Бизнес-сообщество - правительству Хакасии: Вы что там, с ума сошли?

Владимиру Штыгашеву, молчаливо наблюдавшему за игрой в демократию, разыгранную на Совете развития, пришлось впоследствии признать - проведенное голосование противоречит принципу независимости института уполномоченного. Вот о чем говорится в ответе за подписью Штыгашева руководителям предпринимательских сообществ (текст ответа есть в редакции 19rus.info):

«... В Совет развития Хакасии при главе республики входят лица, замещающие государственные должности республики, и их участие в согласовании предпринимательским сообществом кандидатуры уполномоченного противоречит принципу независимости института уполномоченного по правам предпринимателей от органов государственной власти республики и по сути прямо противоречит смыслу ч.3 ст.2 закона № 99-ЗРХ , где обязательным условием назначения на должность уполномоченного является учет мнения предпринимательского сообщества, а не лиц, замещающих государственные должности Хакасии».

Разъяренное бизнес-сообщество Хакасии готово дойти до президента

Кроме того, известны результаты прокурорской проверки законности результатов голосования. Надзорники в своем ответе были более осторожны. И.о. прокурора Хакасии Борис Крылов обратил внимание, что более половины членов Совета являются представителями предпринимательского сообщества. А если нарушения и были допущены, на ход назначения уполномоченного они никак не могли повлиять.

«На федеральном уровне не закреплено понятие «предпринимательское сообщество», не установлены требования к порядку учета его мнения при выдвижении кандидата на должность уполномоченного по правам предпринимателей в субъекте Российской Федерации. Возможные нарушения порядка принятия решений на Совете развития Хакасии, носящих рекомендательный характер, не могут расцениваться как нарушение процедуры назначения на должность уполномоченного», - говорится в ответе и.о. прокурора.

Скандал вышел на новый уровень: Василий Кудашкин обратился в прокуратуру Хакасии и не только

Как итог - оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

Так или иначе, большинство предпринимательских объединений республики оказалось против рекомендованной Советом развития кандидатуры. В правительстве республики была проведена расширенная встреча . Рабочая группа разработала новый порядок учета мнения предпринимательского сообщества, который находится на утверждении в правительстве.

Обязанности уполномоченного в настоящее время исполняет Василий Кудашкин. В мае ему поступило уведомление о подготовке проекта распоряжения о прекращении трудовых отношений на основании ст. 77.2 ТК РФ (об окончании срока действия срочного трудового договора). Но такого распоряжения так и не появилось. Вероятно, в связи с шумихой и пристальным вниманием к этой теме. Выбирать уполномоченного теперь придется в правовом ключе.