Лесная мафия в Красноярском крае: обвинения в шантаже брошены тележурналисту Андрею Караулову

«Сегодня на сессии депутаты рассмотрели комплекс вопросов, связанных с лесной отраслью Красноярского края» - с этих слов начинается опубликованное на официальном сайте Законодательного собрания соседнего с Хакасия региона сообщение о прошедшем пленарном заседании.

По информации 19rus.info, на сессии рассматривался отчет главы Счетной палаты края Татьяны Давыденко о состоянии дел в лесной отрасли.

Диалог с Татьяной  Давыденко, председателем Счетной палаты Красноярского края

Возникший задолго до сессии скандал на эту тему сегодня разгорается уже на всю Россию. На сессии он только усугубился.

«Лесной  скандал» в Заксобрании Красноярского края не обошелся без Хакасии

Дошло даже до прямых обвинений в шантаже, в котором известного российского журналиста Андрея Караулова обвинил первый заместитель губернатора края Александра Усса и он же глава его администрации Сергей Пономаренко.

Это  бомба: «Лесной скандал» в Красноярском крае оброс шокирующими подробностями

Председатель Счетной палаты Татьяна Давыденко представила информацию о реализации в регионе приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и анализ результатов деятельности краевых лесничеств. Ранее эта информация была заслушана на заседании комитета по природным ресурсам и экологии.

Свое выступление Татьяна Алексеевна начала с общих цифр. В 2018 году из края была вывезена древесина на 48 млрд рублей, из них большая часть — на 33 млрд — в Китай. При этом поступления в бюджет края от отрасли составили 1 млрд 591 млн рублей.

Она напомнила, что перед лесной отраслью поставлена задача развивать переработку леса, а не заниматься вывозом древесины. Именно эта цель преследовалась при запуске приоритетных инвестиционных проектов. Однако, как следует из доклада, она достигнута не была. Должны были выпускать 28 видов продукции переработки (пеллеты, топливные брикеты, стеновые панели, пиломатериалы и т. д.), а реально выпускалось только 7 наименований. При этом лес, который отводился под инвестпроекты на условиях льготной аренды (порядка 5 млн га), вырубался. Было «освоено» около 10 млн кубометров. А вот новые предприятия по глубокой переработке не строились.

Не дала реализация проектов и ожидаемых финансовых результатов. Из 148,7 млрд инвестиций, которые предполагалось привлечь в эту сферу до 2025 года, поступило только 44,7 млрд рублей. Также предусматривалось, что инвестпроекты дадут 7,3 млрд дополнительных налоговых платежей в бюджет края. Из них фактически поступило всего 343,3 млн рублей. Компании, реализующие инвестпроекты, остались должны краю около 600 млн рублей и за аренду леса.

Также Счетная палата проанализировала деятельность краевых лесничеств. Их в регионе 60, они являются государственными бюджетными учреждениями, которые реализуют переданные федеральные полномочия по защите, воспроизводству лесов и лесоразведению.

Износ имущества краевых лесничеств, включая транспорт, составляет 82%. В результате из-за отсутствия необходимой материально-технической базы лесничества вынуждены привлекать подрядные организации, которые и выполняют основной объем работ.

Финансирования со стороны федерального бюджета недостаточно, поэтому 70% доходов лесничеств поступает от продажи древесины. Из 60 лесничеств в 2017 году только 10 самостоятельно занимались ее заготовкой. Остальное было отдано на откуп подрядчикам. Причем рубят лес одни и те же фирмы, причем за символическую плату: в среднем 6 рублей 40 копеек за «куб», а в некоторых районах — по цене 1 рубль за куб.

Следующим шагом становится продажа. Чтобы исключить ситуации, когда скупают древесину те же, кто и рубит. В 2018 году в рамках пилотного проекта 6 лесничеств края реализовали древесину через товарно-сырьевую биржу в Санкт-Петербурге. В результате взаимодействие лесничеств с биржей осуществлялось через одну брокерскую компанию, сделки по продаже леса проводились по ценам ниже рыночных, что не дало ожидаемого эффекта от биржевых торгов и не привело к увеличению объема средств, поступивших в бюджет края. При средней цене на бирже свыше 800 рублей за кубометр краевой лес продавался за 296 рублей.

Татьяна Давыденко отметила, что материалы были переданы Счетной палатой в правоохранительные органы, а предложения по изменению ситуации включены в проект постановления Законодательного Собрания, который предстоит рассмотреть сессии.

Точку зрения правительства на ситуацию в лесной отрасли представил на сессии его председатель — первый заместитель губернатора края Юрий Лапшин.

Юрий Анатольевич отметил, что системные проблемы в лесном хозяйстве накапливались в течение десятилетий. Нет баланса между вырубкой и восстановлением лесов. Не отлажен механизм контроля за тем, куда идет древесина, полученная на свои нужды жителями края, а это порядка 2 млн кубометров ежегодно.

Однако в крае с 2018 года началась реализация новой лесной политики. Ее суть в повышении эффективности лесопромышленного комплекса. Появились базовые документы: лесной план и лесохозяйственные регламенты по каждому лесничеству. Есть и первые результаты: рост производства пиломатериалов составил 10% к 2017 году. Инвестиции в отрасль выросли в полтора раза. Налоговые платежи увеличились на 15%, а плата за использование лесов — на 68%. Впервые за 15 лет началась модернизация лесопитомников. Лесовосстановительные работы проведены на площади 70 тыс. га.

Председатель правительства отметил, что это только начало большой работы, и перешел к результатам аналитических мероприятий, проведенных Счетной палатой. Он не согласился с рядом сделанных аудиторами выводов, в частности, по количеству видов продукции, которые производят из древесины в рамках инвестпроектов (не 7, а 16); по оценке доходов, не поступивших в бюджет от их реализации. Юрий Лапшин напомнил, что деятельность инвестиционных проектов, прием и одобрение заявок регулируются на федеральном уровне, и регион имеет здесь ограниченные рычаги влияния.

Также не согласился он и с оценкой работы по переводу продажи леса через биржу. Пилотный проект был начат в шести лесничествах только в 2018 году. С 2019 года все лесничества переведены на такую схему работы. Итоги первых месяцев текущего года показывают: цена красноярского леса выросла с 296 до 559 рублей за кубометр.

Затронул чиновник и тему предшествующей проверки Счетной палаты, которая касалась организации работы по борьбе с лесными пожарами. Вывод о низкой кратности авиапатрулирования лесов он назвал безосновательным. Общий налет часов в прошлом году был на 40% больше, чем в предыдущем. Также Юрий Лапшин подчеркнул, что регион получил дополнительно 232 млн рублей на эту деятельность — в полтора раза больше, чем за три предыдущих годы, вместе взятых.

Характеризуя информацию, представленную Счетной палатой, председатель правительства сказал: 

«В основе громких заявлений и активности лежит не стремление навести порядок, а желание сохранить личный бизнес».

Его выступление дополнил первый заместитель губернатора — руководитель администрации губернатора Сергей Пономаренко. Он уделил внимание политическому аспекту обсуждаемой темы, которая выплеснулась в общественное пространство благодаря интервью Татьяны Давыденко на одном из Ютуб-каналов.

«Эта передача стала частью цикла передач, которые разместил в последнее время господин Караулов в сети Интернет, в Ютубе, — рассказал Сергей Александрович. —  Передачи направлены на дискредитацию губернатора Красноярского края, социально-экономической ситуации в крае. Перед выходом первой передачи Андрей Караулов настойчиво звонил в приемную губернатора. Как раз шел Красноярский экономический форум. Александр Викторович попросил меня с ним связаться. Он был весьма комплиментарен в оценках губернатора, ссылался на давнее знакомство. Прямым текстом предложил мне заплатить 2 млн 400 тысяч рублей за то, чтобы передача, которая была заказана ему определенными политическим силами, не вышла в эфир.  Никто ему платить не стал.

Через день пришло сообщение от некоторой Олеси следующего содержания: „Это вас беспокоит Олеся от Андрея Караулова. Он не умеет писать СМС. Вопрос по фильму так и не решен, нам сегодня нужно его анонсировать. Бюджет работы 2 млн 400 тыс. рублей. Можем ли мы его размещать и считать, что мы не договорились?“ Конечно, никто не платил и сюжеты начали появляться. Выводы делать вам, уважаемые депутаты, но Татьяна Алексеевна, к сожалению, стала частью широкомасштабной провокации группы вымогателей».