Министр внутренних дел Хакасии дал 19rus.info актуальное интервью

Съемочная группа 19rus.info в конце минувшей недели побывала в гостях у министра МВД по Хакасии Андрея Кулькова — человека, который, как мы надеемся, внушает ужас преступникам и вызывает уважение у людей, которые с законом в ладах. Беседа длилась около получаса, Андрей Владимирович ответил на довольно большое количество вопросов, касающихся своей работы, деятельности подчиненного ему силового ведомства и собственных взглядов о контроле за преступностью.

Это было первое Большое интервью генерал-майора полиции Андрея Кулькова и первая встреча главы МВД по Хакасии с читателями и зрителями 19rus.info.

- Начать хотелось бы вот с чего. Я постоянно задаю этот вопрос на протяжении многих лет разного рода милицейским, а теперь полицейским начальникам. Существует мнение, что любое преступление — это нормальная реакция нормального человека на ненормальные условия существования в обществе. Молодому мальчишке не на что жить — он идет и ворует хлеб из ларька. Взрослому парню не на что кормить свою семью — он идет и обворовывает чужую квартиру. И так далее. Так согласны ли вы с этим утверждением? Я этот вопрос задавал всегда, в том числе и вашему предшественнику Илье Ольховскому, поэтому интересно будет сравнить два мнения. Итак, пожалуйста.

- Конечно, не согласен. Поскольку такой повод для преступления закона, на мой взгляд, не оправдывает те действия, которые эти лица совершают, будь то несовершеннолетний или взрослый. Наказание должно следовать после совершения общественно опасного деяния — любого, которое совершает гражданин, преступая закон, будь то уголовно наказуемое деяние или какое-либо правонарушение. И то, что вы привели в качестве примера, задавая вопрос — нехватка еды и так далее — думаю, что такие деяние должны пресекаться, а эти лица привлекаться к ответственности по форме, установленной законом.

- То же самое мне говорил и Илья Ольховский, и другие милицейско-полицейские начальники. Но это небольшое лирическое отступление. Итак, Андрей Владимирович Кульков работает на своем посту 1 год и 8 месяцев. Когда вас назначали и вы прилетели сюда из Ивановской области — что вы увидели в МВД Хакасии и в состоянии преступности Хакасии? К чему вы приехали?

- Да, меня назначили министром МВД Хакасии в феврале 2018 года, по прибытии в республику был представлен личному составу, коллективу министерства. Могу с уверенностью заявить, что и в тот момент, и сейчас это работоспособный коллектив, готовый выполнять задачи, стоящие перед министерством в целом.

Теперь по преступности, уровню преступности и оперативной обстановке на тот момент и на сегодня. Могу сказать, что она контролируема и достаточно прогнозируема.

- За эти год и 8 месяцев вам, вероятно, была поставлена задача снизить какие-то показатели по уровню преступности. Этого удалось добиться?

- Идет планомерная работа коллектива МВД, поэтому на протяжении нескольких последних лет уровень преступности снижается. Вот, если брать 9 месяцев текущего года, количество зарегистрированных преступлений снизилось на 2,3% по сравнению с прошлым годом. Сейчас у нас зарегистрировано 8 105 преступлений на территории республики. И эта отрицательная динамика имеет место быть, я повторюсь, на протяжении нескольких лет.

Единственное, что настораживает: в этом году в связи с развитием информационных технологий увеличилось количество преступлений, которые совершаются в этой сфере. Это связано со всевозможными мошенничествами, интернет-мошенничествами, связанными с пластиковыми банковскими картами. В этом году такие преступления, к сожалению, превалируют — совершено 1006 преступлений. В прошлом году их было порядка шестисот. Скачок большой — и, безусловно, это определенным образом повлияло в целом на ситуацию, связанную с раскрытием преступлений. Они раскрываются не просто. Как правило, лица, которые совершают такие преступления, находятся вне территории нашей республики. И поэтому наши сотрудники вынуждены длительный период времени находиться в служебных командировках, выезжая в другие регионы и изобличая лиц, которые совершают мошенничества или кражи с банковских карт.

- «Пьяные» преступления. Насколько сильна и насколько болезненна сейчас эта тема для Хакасии? У нас на каждом углу пивной ларек, напротив МВД работает магазин с соответствующим названием. Но тем не менее: «пьяные» преступления — это головная боль для министра Кулькова?

- Тема актуальная. Она как была, так и остается актуальной, на мой взгляд. Несмотря на то, что мы второй год подряд снижаем уровень так называемой «пьяной» преступности, она все равно требует пристального внимания, в том числе и моего.

В республике на настоящий момент практически каждое третье правонарушение, которое нами пресекается, совершается в состоянии алкогольного опьянения. Каждое четвертое преступление, совершаемое в республике, совершается в состоянии опьянения. Это действительно та тема, которая требует не только какого-то участия МВД в плане пресечения, но и решения каких-то других социальных вопросов, которые позволили бы каким-то образом сократить уровень так называемой «пьяной» преступности в регионе.

- Что делать?

- Способов есть много. То, что касается МВД, то все меры для стабилизации ситуации принимаются. Во всех сферах деятельности мы пресекаем правонарушения. Вот положительный момент: в этом году мы возбудили порядка 73 уголовных дел в отношении лиц, которые незаконно реализуют спиртосодержащую жидкость — при повторном их привлечении к административной ответственности. Если в прошлом году мы нарабатывали эту практику, то в этом году количество таких уголовных дел у нас возросло практически в 2,5 раза. Это один спектр вопросов.

Также требует внимания управление автотранспортом гражданами республики в состоянии опьянения. Две с половиной тысячи с небольшим таких граждан были остановлены сотрудниками ГИБДД в течение 9 месяцев этого года за управление в состоянии опьянения, либо отказавшихся пройти медицинское освидетельствование. Это очень большая цифра.

Если опять же взять лиц, которые повторно привлекаются к административной ответственности за этот вид правонарушений (а это уже уголовная ответственность по статье 264 прим.1 УК РФ), в этом году возбуждено 603 уголовных дела. Причем количество таких преступлений не уменьшается, несмотря на предпринимаемые нами меры (избрание меры пресечения, изъятие транспортного средства — таких превентивных мер, которые позволяют в дальнейшем оградить гражданина от управления). Понятно, что, помимо всего прочего, такое лицо является источником повышенной опасности. Вы понимаете, что, дай бог, чтобы не было последствий, которые бы привели к жертвам или еще к чему-либо.

Другая сторона этой медали — это появление граждан в алкогольном опьянении на улицах в и общественных местах. Конечно, моя задача, как главы МВД, и всего моего личного состава состоит в том, чтобы наши граждане могли спокойно ходить по улицам в любое время дня и ночи. Мы пытаемся этого достичь различными законными методами. Это и увеличение плотности нарядов патрульно-постовой службы. Также в течение всего летнего периода до минувшей субботы сотрудники аппарата МВД — порядка 40 человека — принимали активное участие, выходили в пятницу-субботу-воскресенье на улицы Абакана, чтобы своим появлением профилактировать совершение противоправных деяний. Это дало определенные плоды. Если сравнивать с прошлым годом, удельный вес уличной преступности у нас порядка 20% - от всего количества преступлений. Причем это не какие-то насильственные преступления, это не грабежи и не разбои, а, как правило, кражи.

- Есть ли в Хакасии серьезные, матерые преступники?

- Я бы не сказал «серьезные» и «матерые» преступники. Мы документируем — и есть в этом определенные успехи — уголовные дела такого рода. Так, в этом году было задокументировано уголовное дело в отношении банды. Это были две группы, которые на протяжении 2017-2019 годов совершали разбойные нападения на ломбарды, а также занимались вымогательством денег у граждан. Лица задержаны. Ведется следствие.

- Преступники-гастролеры в Хакасию приезжают? Или здесь нечего воровать?

- Как правило, такие преступления совершают жители Хакасии, я бы не сказал, что какой-то уровень здесь имеет миграционный характер преступности. Наверное, так говорить неправильно. Конечно, есть определенный момент - это, как правило, кражи скота. С этим мы столкнулись в Боградском и Бейском районах, когда такое совершали не живущие в Хакасии люди.

- Скажите мне, пожалуйста: почему в Хакасию вот уже много лет подряд не приезжает никто из серьезных представителей российского криминального мира? А если и приезжает, то очень быстро отсюда уезжает?

- Думаю, что это слаженная работа правоохранительных органов и органов безопасности, которые в республике представлены. Поэтому длительное время в республике и существует такое положение дел.

- За этот год и 8 месяцев вы, как генерал-майор полиции, приглашали ли в этот кабинет совершивших преступления людей — убийцу, насильника, грабителя — чтобы лично посмотреть им в глаза, как юристу, которому бы было интересно пообщаться? В этом кабинете перед вами сидели эти люди в наручниках?

- Нет.

- Никогда?

- Нет.

- Вам они не интересы?

- Интересны, почему...

- Тогда почему вы не приказывали привести этого человека сюда, чтобы побеседовать с ним и попытаться понять? Или они сами боятся зайти в этот кабинет?

- Нет. Есть уголовно-процессуальный кодекс, которым мы руководствуемся. Есть сотрудники, которые занимаются расследованием преступлений, есть сотрудники, которые раскрывают их и работают с данным контингентом. Я за свою практику не раз и не два сталкивался с этой категорией граждан. Не то, что я там боюсь, да? Просто каждый должен заниматься своим делом. Это в первую очередь. Второе — я изучаю уголовные дела, знаю, что совершается в республике, часть уголовных дел находится у меня под личным контролем, это тяжкие, особо тяжкие и резонансные преступления. Поэтому из бесед с личным составом, с сотрудниками я владею всей ситуацией. Думаю, что пока этого достаточно.

- У вас, безусловно, есть табельное оружие. Скажите, а за все время своей служебной карьеры вам приходилось им пользоваться?

- Оружия я не применял.

- Применяли ли его по вам?

- Нет.

- Бог миловал. Но вы бывали на задержаниях...

- Да, конечно.

- ...В составе опергруппы и так далее.

- Однозначно. Если вы изучали мой послужной список, вы знаете, что я прошел — начиная от инспектора по делам несовершеннолетних, я практически всю свою жизнь посвятил службе в уголовном розыске.

- Как вы умели справляться с собственным страхом во время таких операций — во время выезда на задержание, в засаде и так далее? Страшно всем — я бывал в таких местах вместе с оперативным сотрудниками.

- Честно говоря, не задумывался над этим. Когда понимаешь, что, как вы говорите, в засаде — человека нужно задержать. А страх или не страх уже где-то второстепенен.

- Вы не жалеете, что не остались в уголовном розыске, а пошли дальше по служебной лестнице?

- Хороший вопрос. За всю мою практику работы есть должности, о службе на которых я всегда вспоминаю с удовольствием. Потому что видел результаты своего труда, которые дали мне определенный скачок как в росте по службе, так и во внутреннем росте. Были какие-то внутренние процессы. Так что безусловно — служба в уголовном розыске помогла, я работал начальником уголовного розыска одного из районных отделов внутренних дел. Другая должность — начальник управления по городу Иваново, где я служил.

- Редко задаю такой вопрос, но почему-то сейчас решил. Вы можете назвать своих учителей в профессии, которых вы любите и уважаете и, может быть, которых уже нет?

- Да, конечно, такие есть, как у каждого сотрудника. Первый это был мой руководитель, который меня принимал на службу, сейчас, к сожалению, его нет с нами. Это был удивительный человек — Плиев Валерий Васильевич, который обладал уникальным аналитическим складом ума, всегда предвидел различные ситуации. Когда сейчас вспоминаю, понимаю — он был прозорлив в ряде моментов и вопросов. Могу назвать еще двух своих учителей, которые дали мне определенную путевку в жизнь, назначая на определенные должности и веря, наверное, в меня, в мои возможности. Это Морозов Александр Николаевич, бывший начальник управления по городу Иваново. И начальник управления по Ивановской области Забегалов Александр Юрьевич. Остановлюсь на трех этих руководителях, которых могу считать своими учителями.

- Есть ли у вас в полиции те люди, которых вы можете по жизни назвать друзьями? Не хотите — не называйте. Есть ли у вас те, с которыми вы с голыми руками пошли бы на захват преступника, не опасаясь ничего?

- Конечно. Такие, безусловно, есть, были и, думаю, будут. Не только у меня, а, наверное, у каждого. Называть имена, я думаю, не имеет смысла.

- В таком случае есть ли у вас в жизни люди, которые вас предали или предали честь офицера полиции? Знакомы ли вы с такими людьми?

- К сожалению, такие факты были.

- Без комментариев?

- Без комментариев.

- Хорошо, пойдем дальше. Сейчас, здесь вы рассказали о том, что количество преступлений в Хакасии снижается год от года. Говорит ли это о том, что через 10-12 лет в республике будут регистрировать только «пьяные» преступления, немного квартирных краж, то есть преступность будет все время идти вниз, вниз, вниз? Но ведь потом будет «ноль» - или что-то снова произойдет?

- Все происходит в движении, как и любой процесс.

- Преступники были, есть и будут?

- Безусловно, преступники будут, мы никуда, к сожалению, от этого не денемся. Причем исходя из экономической ситуации мы видим, что раз от раза, год от года меняется характер преступности и тех преступлений, которые совершаются. Я уже говорил о мобильных мошенничествах и преступлениях в сфере информационных технологий, о кражах скота и о кражах из автомашин, которые находятся вдоль домов, у дорог.

- Поговорим о кадрах в вашем министерстве. Вы уже сказали, что довольны коллективом. Появились ли в Хакасии за время вашей работы в полиции республики настоящие герои? Можете ли вы их назвать?

- Конечно, в полиции они есть, мы ими гордимся. Это сотрудники, которые каждый день выходят на службу и выполняют какие-то героические поступки. Мы отмечаем без исключения все такие случаи, которые являются из ряда вон выходящими в хорошем смысле этого слова. Буквально вот на днях участковый из Усть-Абакана Сергей Андреев доставил роженицу на служебном автомобиле в родильный дом. Также у нас есть традиция: мы каждый год подводим итоги конкурса «Человек года», в этом году мы вручали диплом по этой номинации сотруднику из сорского отделения МВД Чучуку Андрею, который из огня вынес ребенка и мать с несовершеннолетней дочкой. Не каждый день, но довольно часто наши сотрудники сталкиваются с такими ситуациями, из которых выходят с гордо поднятой головой. И с честью.

- Поговорим о неприятном. Многих ли сотрудников вы за этот год вызывали к себе в кабинет после каких-то ЧП и говорили «клади удостоверение на стол»? И подписывали приказ?

- Вы достаточно утрированно говорите «вызывали». К сожалению, приходится расставаться с такими людьми, которые либо преступают закон, либо совершают поступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел. В этом году пришлось расстаться с двенадцатью такими сотрудниками.

- По сравнению с прошлыми годами это много или мало?

- В прошлом году было шесть.

- На их место приходят новые — выпускники школы полиции, опера из других регионов и так далее. Что вы им говорите, когда с ними знакомитесь в первые дни или часы их приезда в Хакасию? Они умны, образованны? Они могут ловить интернет-мошенников? Честно говоря, я плохо представляю себе, как обычный опер со своим уровнем знаний, образованием, безусловно высоким, может серьезно начать поиск интернет-мошенников, которые с банковской карты жительницы Хакасии утащили, скажем, 100 тысяч рублей.

- Думаю, что в век нашего технического прогресса, когда ребенок с мобильным телефоном в руках понимает, что куда нужно нажимать... Я тоже утрированно говорю, но тем не менее, ребята, которые приходят сейчас устраиваться на службу, достаточно компетентны. Нужно только немножко правильно задать вектор их дальнейшей деятельности — на что больше нужно обратить внимание и каким образом нужно данное преступление раскрывать. Это все накапливается с опытом, есть наставники, которые закрепляются за каждым вновь прибывшим сотрудником. Думаю, что таким образом они свой уровень достигают.

Что касается в целом комплектования наших подразделений, то мы избрали следующую тактику: это проведение профориентационных мероприятий. Начали с создания классов правоохранительной направленности в школах республики. В качестве примера — в этом году мы открыли пять классов в саяногорском лицее. Также у нас есть так называемые «полицейские» классы в Абакане, работаем совместно с министерством образования и постараемся порядка пяти таких классов в общеобразовательных учреждениях республики открыть. Для чего мы это делаем? Ну, во-первых, детишки, которые в эти классы поступают, они уже немножко по-другому себя ощущают. И не могу привести такого примера, слава богу, что не приведу, чтобы кто-то из их числа каким-то образом отличался противоправным поведением. То есть это уже их стимулирует, на них равняются. Это большой плюс. Второе — мы ориентируем их на поступление в вузы МВД. И в этом году 32 наших выпускника в такие вузы поступили — впервые за долгие годы такое количество. Мы на них надеемся, поскольку они приходят уже подготовленными специалистами в различных областях и сферах деятельности МВД.

- Кто лучше, исполнительнее, жестче служит в полиции Хакасии — мужчины? Женщины? Или вообще — служебные собаки?

- Ну, градацию такую делать нельзя!

- Конечно, это я шучу.

- Конечно. Что касается служебных животных, то это то направление, которое мы развиваем и будем развивать дальше. За ним, я думаю, будущее. Служебные собаки, помимо всего прочего, являются не только другом человека, но и инструментом для раскрытия того или иного преступления. И мы этим безусловно пользуемся.

Что касается мужчин или женщин в полиции Хакасии, то здесь все зависит от каждого конкретного человека.

- Но кого вы все-таки хвалите чаще и больше?

- Незамеченным не остается никто.

- Хорошо. Идем дальше. В последнее время активно муссируются слухи о возможно упразднении МВД Хакасии и переводе его в подчинение в Красноярский край. Что-нибудь вам известно об этом и какого вы мнения об этой идее? Это слухи, но я должен их озвучить и задать вопрос главному полицейскому республики.

- Вы сами ответили на свой вопрос. Это слухи. Я слухам не доверяю и даже не хочу их обсуждать.

- А есть ли какие-то слухи лично о вас? Слышали когда-нибудь что-нибудь?

- Я не собираю слухи.

- Тогда более конкретно. У вас на мундире орденские планки. За что это?

- Это ведомственные награды.

- Как проходит ваш рабочий день, во сколько он начинается и во сколько заканчивается? Какое у вас есть хобби? Есть ли у вас семья? Где она? Вот такой вот сразу блок вопросов.

- Спасибо. Ну, рабочий день у меня, как у каждого руководителя, начинается с раннего утра — у меня с половины восьмого. Заканчивается — как получится. Пока, как я считаю, не выполню все задачи, которые сам для себя поставил.

Со мной супруга приехала, проживает здесь, вместе со мной, в республике.

- Что она сказала год и восемь месяцев назад, когда узнала о том, что вы переедете из Иваново, который, как известно, город невест, в далекую солнечную Хакасию?

- Она, как и все мои родственники, меня поддержала в этом вопросе.

- Есть ли у вас дети? Все ли у вас в порядке?

- Да, есть, спасибо, все хорошо.

- Вы объездили уже всю Хакасию. Что вам больше всего понравилось в республике?

- Да, я по приезду сюда в феврале практически сразу же выбрал время, чтобы объехать и все территориальные органы, чтобы познакомиться с личным составом, с руководителями, чтобы прочувствовать ситуацию в каждом районе, в каждом территориальном подразделении и в целом посмотреть, что из себя представляет республика. Безусловно, в Хакасии можно восторгаться красотами, здесь все представлено — и горы, и степи, и леса, и тайга. Очень красиво.

- Ваше хобби?

- В последнее время хобби у меня — работа.

- Но вы не коллекционер, не рыбак, не охотник?

- Нет.

- Зайдем с другого бока — что дарят вам сослуживцы или близкие и родные на день рождения?

- Лучший подарок от моих сослуживцев — добросовестно выполнять свои служебные обязанности, преданность долгу и честь. Больше ничего.

- А родные?

- Ну, родные, это...

- Опять неудача для меня, как журналиста... Ну, хорошо. Мы подошли к концу нашего разговора. Мне, к сожалению, не удалось в полной мере раскрыть вас, вы, я вижу, человек, застегнутый на все пуговицы на мундире. Наверное, так нужно — оберегать себя от назойливых журналистских вопросов и так далее. Хотя кое-что все-таки узнать удалось. Вам спасибо за этот разговор. Но! У нас есть традиция: любой человек, с которым мы беседуем, имеет право обратиться к населению республики и даже всей России с любыми словами по любому поводу. Прошу вас.

- Спасибо за предоставленную возможность. Я, как уже было сказано, год и 8 месяцев нахожусь на территории республики. Я благодарен судьбе, что мне посчастливилось оказаться здесь, в Хакасии, и проявить себя, и все свои возможности на благо служения народу республики Хакасия. И все, что зависит от меня и от личного состава МВД — я уверен, мы это делали и будем делать. Спасибо.

Беседовал Игорь Саськов