Пожарная безопасность в детских лагерях.

По окончании учебного года сотни тысяч детей, подростков проводят часть каникул в летних оздоровительных, обучающих, спортивных, туристических, военно-патриотических лагерях. Значительная часть из них расположена вне городской черты, в том числе в полевых условиях палаточных городков, а другие организованы при школах, где они учатся. Учитывая сезонный характер, более сложные условия обеспечения пожарной безопасности на объектах, особое внимание каждый год перед началом летнего оздоровительного, обучающего сезона для детей младшего возраста, школьников администрацией городов, поселков; представителями различных надзорных органов, в том числе федерального пожарного надзора, уделяется противопожарному состоянию загородных летних лагерей, включая вариант их палаточного размещения.

Общие требования к обеспечению безопасности от пожаров в местах летнего отдыха, спорта, игрового, военно-патриотического обучения для детей формируют следующие законодательные акты, противопожарные нормы: Федеральные законы – № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», № 123-ФЗ, являющийся «Техническим регламентом о требованиях ПБ». «Правила противопожарного режима в РФ», сокращенно именуемые ППР-2012. А также своды правил, среди которых СП 112.13330.2011 – о ПБ зданий, сооружений; СП 118.13330.2012*, регламентирующий устройство объектов общественного назначения; СП 1.13130.2009, устанавливающий требования к эвакуационным, аварийным путям, выходам из объектов с нахождением людей.

Среди основных противопожарных требований к территории, зданиям летних лагерей фигурируют такие обязательные мероприятия: Назначение ответственного за пожарную безопасность руководителем организации, в ведении которого находится лагерь отдыха, оздоровления детей. Как правило, это директор/заведующий такого учреждения, на которого возложены обязанности организации, поддержания надлежащего противопожарного состояния, соблюдения режима безопасности как к началу летнего сезона, так и на протяжении всех смен пребывания детей. В свою очередь, он назначает ответственных за противопожарное состояние всех отдельно стоящих зданий, строений. Организация инструктажей по пожарной безопасности, обучения пожарно-техническому минимуму, конкретным действиям при пожаре, с учетом реальной обстановки на объекте защиты, со всем педагогическим, техническим, административно-хозяйственным персоналом; работниками службы охраны летнего лагеря как перед началом сезона, так в случаях возникновения пожаров на подобных объектах для информирования о причинах их возникновения, мерах по предупреждению. Разработка планов эвакуации при пожаре для всех основных зданий – спальных корпусов, комплекса столовой, кино/спортзала, клуба, если в них могут находиться больше 50 человек одновременно. На планах обязательно должны быть указаны места размещения огнетушителей, других средств пожаротушения. Оборудование помещений зданий сигнализацией с установкой датчиков дыма с выводом сигнала тревоги на автономные или централизованные приемно-контрольные приборы, установленные помещениях пожарных постов, пунктов охраны объекта. Обеспечение зданий, строений водными, порошковыми, воздушно-пенными, углекислотными огнетушителями, ящиками пожарными для песка, а также другим пожарным инвентарем, ручным инструментом, с размещением его согласно требованиям к пожарным шкафам, пожарным щитам. Круглосуточно должно быть организовано дежурство педагогического персонала, сотрудников охраны, так как летние лагеря отдыха детей – это объекты с их ночным пребыванием. Персонал должен быть обеспечен телефонной связью, а также электрическими фонарями на каждого работника, индивидуальными средствами защиты для дыхания в задымленной воздушной среде; на посту иметься инструкция по действиям при пожаре, другие необходимые документы по ПБ для объекта.

Согласно требованиям Правил противопожарного режима от 2012 года категорически запрещается: Размещать больше 50 детей в зданиях летнего лагеря, если их степень огнестойкости ниже III. Размещать детей в мансардных этажах строительных объектов IV, V степенней стойкости к огню, а также на этажах зданий, сооружений любой степени стойкости к огню, конструктивного исполнения, если они обеспечены лишь одним эвакуационным выходом. Оставлять по окончании работы включенными в электросеть любые электроустановки, оборудование, приборы в помещениях без присутствия дежурного персонала, кроме предназначенного по условиям эксплуатации для этого электрического оборудования, а также входящего в состав автоматической противопожарной защиты, охраны объекта.

Руководство летнего лагеря должно обеспечить очистку противопожарных разрывов между зданиями Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями от сухой травы, листвы, кустарников; исключить складирование в них любых сгораемых материалов, а дороги, пожарные проезды, подъезды ко всем зданиям, источникам водоснабжения были свободны, находиться в удовлетворительном для движения специальной автотехники состоянии. При наличии на территории пожарных водоемов, резервуаров или пожарного пирса на берегу реки, озера они должны быть проверены перед началом сезона, приведены в надлежащее техническое состояние; полностью заполнены водой, о чем должны быть составлены соответствующие акты. При устройстве прощального, практически ритуального для летних лагерей со времен пионеров Советского Союза, костра по окончании каждой смены/сезона высота укладки дров для него не должна превышать 0,5-0,6 м, а для розжига не должны использоваться ЛВЖ, ГЖ.

Загородный Детский оздоровительный лагерь, расположенный за городом, в сельской местности, на берегу моря, реки или озера – это наиболее распространенный вариант организации отдыха на свежем воздухе. Такой летний лагерь характеризуется следующими факторами, осложняющими обеспечение пожарной безопасности: Удаленностью от возможностей, благ более «цивилизованных» мест, в том числе от депо пожарных подразделений городов. А пожарные формирования в сельской местности, как правило, имеют гораздо больший радиус обслуживания, меньшее количество сил, средств тушения пожаров. Худшим качеством дорожного покрытия, следовательно, большим временем следования к месту обнаружения возгорания. Отсутствием централизованного наружного, внутреннего противопожарного водоснабжения, что значительно затрудняет ликвидацию очагов огня на начальной стадии, тушения пожара в целом. А также невысокой степенью стойкости к огню строительных объектов на территориях таких мест организации детского отдыха, ведь, как правило, многие вспомогательные здания, строения имеют V, самую низкую степень огнестойкости, так выполнены из деревянного бруса, доски, ДСП, сборных щитовых конструкций; с внутренней отделкой из фанеры, не огнестойкого гипсокартона. Учитывая эти моменты, требования к организации летних лагерей для детей, школьников довольно жесткие, и чтобы правильно подготовить их территорию, основные здания, вспомогательные строения к началу сезона, к обязательно предшествующей этому событию тщательной проверке комиссией, состоящей из представителей местных администраций, надзорных органов, нужно приложить немало усилий.

                      Полевой (палаточный) - такой вариант размещения детей для летнего отдыха является наиболее экстремальным со всех точек зрения, поэтому чаще всего носит не постоянный характер городка со стационарными деревянными помостами для установки палаток, а временный – на период краткосрочных туристических сборов, обучающих курсов, например, по иностранным языкам; военно-патриотических игр, учений, продолжающихся не больше недели – десяти дней. Профилактика возникновения пожаров в таких условиях, учитывая сгораемый материал основных, вспомогательных строений палаточного городка, приготовление пищи на газовых бытовых приборах, кострах, приобретает первоочередное значение.

В связи с этим должно быть исключено: Использование открытого огня, за исключением розжига костров. Использование горючих жидкостей для этих целей. Курение. Особое внимание в таких спартанских условиях, когда ждать помощи извне быстро не приходится, следует обратить на наличие, исправность, сроки перезарядки огнетушителей, ведь чаще всего это единственное эффективное средство справиться с очагом возгорания, не дав ему перерасти в пожар с печальными для всех последствиями. Требования пожарной безопасности к полевым (палаточным) лагерям:

·                лагеря, находящиеся в массивном хвойном лесу, должны по периметру защищаться минерализованной полосой шириной не менее 3 метров;

·                должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения;

·                должно быть назначено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения;

·                учет наличия и состояния первичных средств пожаротушения необходимо вести в журнале (форма произвольная);

·                огнетушители обязаны иметь порядковые номера, написанные на нем белой краской (на огнетушитель заводится паспорт согласно установленной форме);

·                должны быть обеспечены телефонной связью;

·                лагеря, находящиеся на дистанции более 10 км от пожарно-спасательной части или в труднодоступных для проезда местах, должны иметь пожарные автомобили или  пожарные мотопомпы. Лица, ответственные за работу на них, должны назначаться только после прохождения соответствующего курса подготовки и нести дежурство посменно круглосуточно;

·                при съезде с основной магистрали и далее по пути следования к лагерю (на поворотах, разветвлениях дорог), должны быть установлены указатели с его названием и расстоянием до него;

·                место для  «пионерского костра» выбирают исходя из того, чтобы оно располагалось за территорией лагеря на расстоянии более 100 м от всех зданий и сооружений, и не менее чем 50 м от опушки хвойного и 25 м лиственного леса из расчета 0,3-0,4 м2  на одного человека. Люди от костра должны располагаться не ближе 5 м. Площадка для костра должна быть окольцована минерализованной полосой шириной не менее 2,5 м и обеспечиваться первичными средствами пожаротушения. Разведение  «пионерского костра» в период особого противопожарного режима (жаркий засушливый период) запрещается.  Запрещено применять легковоспламеняющиеся и горючие жидкости для разжигания костра и разводить его на торфянистых почвах.

Пришкольный (дневного пребывания) - при многих средних учреждениях образования по окончании учебного года, чтобы с толком занять время детей, не выехавших на отдых за пределы городской черты, организуются летние лагеря дневного пребывания. Хотя в этот период не актуальна пожарная безопасность в учебных кабинетах, библиотеках, книгохранилищах, но учитывая, что в это время проводятся плановые сезонные работы по ремонту инженерных систем жизнеобеспечения школ, неизбежно связанные с электрогазосварочными или паяльными работами; ведется окраска с использованием горючих покрытий, растворителей внутри помещений, меры обеспечения пожарной безопасности не должны планироваться, организоваться по остаточному принципу. Так, должны оформляться наряды-допуски на выполнение огневых работ, проводиться целевые инструктажи по ПБ с привлеченными сотрудниками ремонтно-строительных организаций по каждому случаю работ с использованием источников пламени, а места их проведения следует тщательно очищать от сгораемых материалов; оснащать противопожарными полотнами/кошмами в качестве экранов, огнетушителями; ограждать предупредительными барьерами. А детей на время их проведения, а также в течение двух часов по их окончании, когда проводится контроль за местом работ для обнаружения возможного возгорания, рекомендуется занимать играми, спортивными мероприятиями на территории школы, или в наиболее удаленных помещениях возле основных эвакуационных выходов из здания школы.

ОНДПР г. Черногорск, г. Сорск и Усть-Абаканского района

ГПП ОПС №10 ГКУ РХ «Противопожарная служба»